統(tǒng)編版高中政治必修三《基層群眾自治制度》PPT下載,共21頁。
我國基層群眾自治的組織形式
基層群眾自治的含義、地位
1、含義:我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,在居住地范圍內(nèi),依托基層群眾自治組織,依法直接行使民主權(quán)利,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。
2、特點:與國家和政府層面的政治民主相比,基層群眾性自治是非政權(quán)型的,即非國家性質(zhì)的自治,而是一種社會自治。基層民主具有發(fā)生領(lǐng)域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等特點
3、組織形式:農(nóng)村——村民委員會 城市——居民委員會
4、村民自治的組織——村委會
(1)性質(zhì):按照村民委員會組織法,村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織。
(2)主要職能:是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。
(3)產(chǎn)生:由村民選舉產(chǎn)生,向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。
(4)管理:在農(nóng)村基層治理實踐中,制定村民自治章程或村規(guī)民約,是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù)。
(5)意義:實現(xiàn)自己的事情自己辦,自己的難題自己解決的有效途徑。
5、居民自治的組織——居委會
(1)性質(zhì):按照城市居民委員會組織法,居民委員會是城市基層群眾性自治組織。
(2)任務(wù):是維護(hù)居民的合法權(quán)益,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。
(3)產(chǎn)生:由居民選舉產(chǎn)生,向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作。
(4)管理:居委會成員居民選,社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管。
(5)意義:這大大調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。
人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐
1.為什么要發(fā)展基層民主?
(1)基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度
(2)發(fā)展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利,是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容
(3)擴(kuò)大基層民主,是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)
深化認(rèn)識:我國的國家性質(zhì)決定了國家的一切權(quán)力屬于人民。實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公共事業(yè),是人民當(dāng)家作主最有效的途徑,是公民有序參與政治生活的重要形式。
2.發(fā)展基層民主的途徑
民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
(1)民主選舉
①原因
作為基層群眾自治組織,農(nóng)村村委會和城市居委會按照法律規(guī)定均由本居住地村民或居民選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員
②怎樣選舉
在農(nóng)村,村委會主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的辦法,實行無記名投票、公開計票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布。
在城市,社區(qū)居委會正從過去的居民代表選舉,向更高比例的居民直接選舉發(fā)展,選舉程序更加規(guī)范,給城市基層治理帶來顯著變化
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