《我國的個人收入分配與社會保障》經(jīng)濟發(fā)展與社會進步PPT下載(第二課時我國的社會保障)
第一部分內(nèi)容：必備知識·素養(yǎng)奠基
一、多種多樣的社會保障
1.“安全網(wǎng)”:
(1)建立:國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網(wǎng)”。
(2)作用:社會保障作為精巧的“___________”,通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護_________秩序的穩(wěn)定。
【情景在線】
2019年2月26日,廣州市人力資源和社會保障局召開2019年全市人力資源和社會保障工作會議。會議強調(diào)要加快構(gòu)建普惠共享型社保體系,全面提升人民群眾的獲得感。政府建立的社會保障屬于初次分配還是再分配?為什么?
提示:再分配是以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的調(diào)節(jié)機制。由此可見,社會保障屬于再分配。
2.功能:
(1)社會保障通過收入_______,能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。
(2)社會保障通過風險分攤與_________,充分發(fā)揮社會
互助功能,同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續(xù)健康發(fā)展。
3.內(nèi)容:社會保障主要由社會保險、_________、社會福利、_________組成,還包括其他社會保障形式,它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。
(1)社會保險是我國社會保障體系的_____。它通過政府、單位、個人三方共同籌集資金。主要包括______________、基本醫(yī)療保險、_________、失業(yè)保險、生育保險等。
(2)社會救助是最先形成的、歷史_______的社會保障形式,是保障社會成員生活安全與生存權(quán)利的“最后一道防線”。
(3)社會福利是_________的社會保障。
(4)社會優(yōu)撫是國家和社會依法對現(xiàn)役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實行的_________保障。
二、完善社會保障體系
1.要求:
(1)完善社會保障體系,要公平對待每個公民并確保享受相應的_________權(quán)益。同時,完善社會保障要更多地維護好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進社會和諧發(fā)展。
(2)完善社會保障體系,既要盡力而為,又要_________,要堅持社會保障水平與_________發(fā)展相適應。
(3)完善社會保障體系要做到_________。必須明確各方的權(quán)利與責任,嚴格依法監(jiān)管。
【觀點辨析】
有人認為,我國應建立如歐洲國家的高福利保障制度,才能夠顯示社會主義制度的優(yōu)越性。你是如何看待這一觀點的?
提示:完善社會保障,既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。由此,必須結(jié)合我國的國情。
2.全面建成多層次社會保障體系:加強我國社會保障體系建設,要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成_________、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、_________、_______的多層次社會保障體系。
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我國的個人收入分配與社會保障PPT，第二部分內(nèi)容：關鍵能力·素養(yǎng)形成
議題一 多種多樣的社會保障
議題誘思:楊小霞是山東省一名普通的農(nóng)村姑娘。6年前,她得了一種罕見的肢體壞死“怪病”,前往北京就醫(yī)。這位沒有醫(yī)療保險的女孩,最后是在媒體的呼吁下,依靠社會捐款,得到了救治,并上了大學。但是,在實際生活中,并不是每個人都像她這樣幸運的。更多的“楊小霞”不可能在生命垂危時還等待著媒體發(fā)起的捐助。
探究:(1)在你身邊是否也遇到過類似楊小霞這樣的群體,請列舉幾個事例并說明具體情況。
(2)小組討論社會提倡捐助活動的原因。
【歸納·釋疑】
1.社會保障制度的內(nèi)容:
2.社會保障制度涉及每個勞動者的切身利益:
(1)社會保障制度是國家根據(jù)一定的法律法規(guī),以社會保障基金為依托,為社會成員的基本生活權(quán)利提供保障的一種制度。它主要包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等基本內(nèi)容。
(2)實行社會保障制度,社會成員在生、老、病、傷、殘、死,暫時或永久失去工作能力、工作機會或收入不能維持必要生活水平時,就能從政府或社會獲得基本生活保障。
(3)社會保障是民安所在。建立健全社會保障制度,為廣大人民群眾提供更全面、更可靠的保障,既是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支柱,也是保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要條件。
(4)我國社會保障制度建設已取得的重要進展有:養(yǎng)老保險制度改革取得重大進展;醫(yī)療保險制度改革全面啟動;失業(yè)保險制度改革邁出重要步伐;城市居民最低生活保障制度全面建立。
【典例·示范】
城市居民最低社會保障和下崗職工失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,分別屬于社會保障制度中的( )
A.社會保險、社會福利 B.社會救助、社會保險
C.社會優(yōu)撫、社會保險 D.社會福利、社會救助
【解析】選B。本題考查對社會保障內(nèi)容的把握。城市居民最低社會保障屬于社會保障制度中的社會救助,下崗職工失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險屬于社會保障制度中的社會保險,B正確;其余選項不正確。
【素養(yǎng)·提能】
2018年12月29日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過修改《中華人民共和國社會保險法》的決定,自公布之日起施行。將第六十四條第一款中的“各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度”修改為“除基本醫(yī)療保險基金與生育保險基金合并建賬及核算外,其他各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,社會保險基金執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度”。將第六十六條中的“社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制”修改為“除基本醫(yī)療保險基金與生育保險基金預算合并編制外,其他社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制”。
(1)我國的社會保險是如何進行籌集資金的?(科學精神、公共參與)
提示:我國的社會保險通過政府、單位、個人三方共同籌集資金。
(2)基本醫(yī)療保險是一種什么樣的社會保險制度?其意義何在?(科學精神)
提示:基本醫(yī)療保險是由國家或社會向其提供必要的醫(yī)療服務或經(jīng)濟補償?shù)纳鐣ｋU制度。
意義:可以減輕企業(yè)、城鄉(xiāng)居民的家庭負擔,有利于促進社會公平,維護社會安定。
議題二 完善社會保障體系
議題誘思:天有不測風云, 人有旦夕禍福。
探究:(1)遇到材料中的生老病死時,你認為我們該怎么處理?
(2)與同學一起探討各自家庭遇到的難題,并根據(jù)實際情況提出正確的解決方法。
【歸納·釋疑】
1.要建設與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系的原因:
(1)從地位上講,從我國的基本國情出發(fā),建立健全社會保障體系,建設與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,是一項帶有根本性的制度建設,是當前一項現(xiàn)實而緊迫的任務。
(2)從它面臨的問題來講,我國正處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平不高,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡。完善社會保障體系必須始終堅持從我國的基本國情出發(fā),保障項目和保障標準與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。
2.建立健全社會保障體系的作用:
(1)建立健全社會保障體系對調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平,推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定有著特殊的作用。
(2)建立健全社會保障體系對企業(yè)深化改革起著促進和保證作用,有助于增強企業(yè)活力,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(3)建立健全社會保障體系有助于維護勞動者的合法權(quán)益,促進社會的穩(wěn)定。
【典例·示范】
社會保障制度牽動千家萬戶,涉及每個勞動者的切身利益,建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會保障制度具有重要意義。我國新型社會保障制度的建立有利于( )
①促進社會公平
②實現(xiàn)社會安定
③勞動者愛崗敬業(yè)
④保障民權(quán)、關注民生、解除民憂
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
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我國的個人收入分配與社會保障PPT，第三部分內(nèi)容：議題研析微課堂
議題:如何建立健全我國的社會保障體系?
【議題·情境】
2018年10月20日,國家醫(yī)保局、財政部、國務院扶貧辦印發(fā)《醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案(2018—2020年)》,明確到2020年,農(nóng)村貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍,農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障受益水平明顯提高[保障水平!]。
方案圍繞扶貧任務,提出了醫(yī)療保障扶貧的六大目標,包括實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口制度全覆蓋,基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋率均達到100%;逐步均衡城鄉(xiāng)差距;加大大病保險傾斜力度,對農(nóng)村貧困人口降低起付線50%、提高支付比例5個百分點、逐步提高并取消封頂線[提高比例!];確保年度救助限額內(nèi)農(nóng)村貧困人口政策范圍內(nèi)個人自付住院醫(yī)療費用救助比例不低于70%,對特殊困難的進一步加大傾斜救助力度;減輕農(nóng)村貧困人口目錄外個人費用負擔;全面推進貧困人口醫(yī)療費用直接結(jié)算等[救助傾斜!]。
【探究·討論】
(1)查閱相關資料,了解我國醫(yī)療保障的完善過程。(公共參與)
(2)請你指出我國實施農(nóng)村貧困人口醫(yī)保制度全覆蓋的重要意義。(科學精神)
(3)依據(jù)我國醫(yī)療保障的完善過程,對如何建立健全我國的社會保障制度提出合理化建議。(政治認同、科學精神、公共參與)
提示:(1)通過網(wǎng)絡或相關文件了解我國現(xiàn)在的醫(yī)療保障情況。
(2)我國實施農(nóng)村貧困人口醫(yī)保制度全覆蓋,有利于農(nóng)村貧困人口依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助;有利于完善我國的社會保障制度;有利于維護社會公平,維護弱勢群體的利益,促進社會和諧發(fā)展。
(3)可以從發(fā)揮財政的作用、再分配調(diào)節(jié)機制、我國的經(jīng)濟發(fā)展水平、維護不同群體利益等方面提出合理化建議。
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