《我國的基本經(jīng)濟制度》基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制PPT課件(第二課時)
第一部分內(nèi)容：新課標解讀
1．闡釋堅持兩個毫不動搖的內(nèi)容和必要性；
2．理解我國公有制和非公有制的地位及其相互關系。
新素養(yǎng)生成
1．通過對我國兩個毫不動搖的依據(jù)的學習，增強學生對中國特色社會主義制度的理解和認同；
2．引導學生樹立科學精神，正確看待處理公有制和非公有制的相互關系。
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我國的基本經(jīng)濟制度PPT，第二部分內(nèi)容：學習新教材
一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
[主干知識•簡潔梳理]
1．發(fā)展壯大國有經(jīng)濟
(1)標準：解放和發(fā)展社會 _______。
(2)中心：提高_______效率、增強國有企業(yè)活力。
(3)具體舉措：全面推進依法治企，加強和改進____對國有企業(yè)的領導，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟_______、_______、_______ 、抗風險能力。
(4)目的：要服務于國家_______，把國有資本更多投向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和_______，重點提供_______、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障_______。
2．發(fā)展混合所有制經(jīng)濟
(1)發(fā)展_______資本、_______資本、_______資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，分類推進國有企業(yè)混合所有制改革。
(2)混合所有制經(jīng)濟通常采用的是_______形式。
3．發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟
(1)要鞏固農(nóng)村_______制度，深化農(nóng)村土地制度和集體_______ 改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權益。
(2)要發(fā)展多種形式適度_______，培育新型農(nóng)業(yè)________，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，建立符合市場經(jīng)濟要求的_______運行機制。
[相關知識•挖掘補充]
1．教材P9的“相關鏈接”
不同經(jīng)濟成分在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中是否發(fā)揮著同樣的作用？
提示：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大技術突破和重大發(fā)展需要為基礎，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用。國有經(jīng)濟因其資金、人才等優(yōu)勢，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著主導作用。
2．教材P10的“相關鏈接”
股份制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式，股份制企業(yè)主要分為股份有限公司和有限責任公司。試說明兩者的區(qū)別。
提示：我國法定的公司形式有兩種，即有限責任公司和股份有限公司。兩種公司最主要的區(qū)別是股份有限公司的資本必須劃分為等額的股份，有限責任公司的資本不必劃分為等額股份；股份有限公司可依法向社會或一定范圍內(nèi)的特定對象募股集資，而有限責任公司不能向社會公開募股集資。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展
[主干知識•簡潔梳理]
1．原因：非公有制經(jīng)濟是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的_________。
2．措施
(1)要保證各種所有制經(jīng)濟_______ 使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監(jiān)管；要貫徹落實包括_______、企業(yè)_______等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。
(2)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理_______，提高生產(chǎn)技術水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。
(3)要推動非公有制經(jīng)濟人士做_______的中國特色社會主義事業(yè)建設者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持_______，堅持守法經(jīng)營、_______，堅持回報社會、積極承擔_______，樹立企業(yè)的良好社會形象。
[相關知識•挖掘補充]
1．教材P12的“相關鏈接”
我國鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的根本原因是什么？
提示：生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，生產(chǎn)關系一定要適應生產(chǎn)力的發(fā)展，這是社會發(fā)展的基本規(guī)律。我國之所以要鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的根本原因在于這是由我國目前的生產(chǎn)力狀況決定的，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
2．教材P13“思維拓展”
企業(yè)經(jīng)營成功的因素
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我國的基本經(jīng)濟制度PPT，第三部分內(nèi)容：新學法
議題一 毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
[探究分享]
材料 隨著中國特色社會主義進入新時代，國有企業(yè)的中流砥柱作用日益突出，國企改革也站到了新的歷史節(jié)點上，翻開了新篇章。
聯(lián)通集團混合所有制改革是首例中央國有企業(yè)層面的混改�；旄暮�，聯(lián)通集團對中國聯(lián)通的持股比例從原來的63.7%降到36.7%，仍是大股東但不再處于絕對控股地位，騰訊、百度等民企成為新的戰(zhàn)略投資者；新成立的董事會吸收民營企業(yè)代表參與企業(yè)經(jīng)營決策，優(yōu)化了經(jīng)營管理機制；中國聯(lián)通向7 000余名核心員工授予占總股比2.7%的股票，調(diào)動了最核心要素的積極性；聯(lián)通與新的戰(zhàn)略投資者在云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領域開展戰(zhàn)略合作，培育了創(chuàng)新發(fā)展新功能。國企民企以混改“聯(lián)姻”，改出了國有資本、非公有資本融合發(fā)展的新優(yōu)勢。
[問題] 結(jié)合材料，探討聯(lián)通是如何通過混改形成新優(yōu)勢的。
[提示]�、偻ㄟ^資本融合，放大國有資本的功能，增強企業(yè)實力；實現(xiàn)不同所有制資本之間取長補短、相互促進。②通過調(diào)整企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的運行效率和管理的科學性。③通過分配激勵機制改革，調(diào)動員工的積極性，激發(fā)企業(yè)活力。④通過技術合作，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
[系統(tǒng)認知]
1．國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟
[特別提醒]
不能將農(nóng)村中實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后的農(nóng)戶分散經(jīng)營等同于個體經(jīng)濟，因為家庭承包經(jīng)營的前提是土地公有，其性質(zhì)是集體所有制。
2．混合所有制經(jīng)濟
(1)含義：國有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合形成的經(jīng)濟形式即為混合所有制經(jīng)濟。
(2)地位和作用：是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本增強控制力、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。
(3)混合所有制經(jīng)濟主要采取股份制形式，不能籠統(tǒng)地認為混合所有制經(jīng)濟的性質(zhì)是公有或私有，其中的各種經(jīng)濟成分的性質(zhì)歸屬于投資方的性質(zhì)，因此判斷混合所有制企業(yè)的性質(zhì)關鍵是看誰控股。
3．毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
為什么
公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟制度的基礎，對發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國的經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國的國際地位具有關鍵性作用；公有制經(jīng)濟也是實現(xiàn)人民共同富裕的保障
怎么辦
要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的地位不動搖，堅持國有企業(yè)搞好、做大做強不動搖；推進國有企業(yè)改革要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能
1．現(xiàn)階段，黨中央、國務院深化農(nóng)村土地制度改革，順應農(nóng)民意愿，將土地承包經(jīng)營權分為承包權和經(jīng)營權，實現(xiàn)農(nóng)村土地所有權、承包權、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權分置并行，為解決“三農(nóng)”問題提供了新的路子。“三權分置”利于“三農(nóng)”問題解決的傳導途徑是( )
①堅持農(nóng)村土地全民所有——發(fā)展壯大集體經(jīng)濟——促進農(nóng)村共同富裕�、诔邪r(nóng)村集體土地——堅持按勞分配原則——調(diào)動農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性�、哿鬓D(zhuǎn)土地經(jīng)營權——發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營——拓寬農(nóng)民增收渠道 ④“三權分置”——完善基本經(jīng)濟制度——促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
2．2019年7月28日，三亞市國有企業(yè)改革重組成立大會召開。會議強調(diào)，改變?nèi)齺唶?ldquo;小、散、弱”弊病，要做大、做強、做優(yōu)國有資本。之所以推動國有資本做強、做優(yōu)、做大是因為 ( )
①國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體�、趪薪�(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的支柱 ③國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導作用�、茏寚匈Y本在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
議題二 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展
[探究分享]
材料
[問題] 結(jié)合圖片信息，談談如何鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
[提示] 建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素，公平公開公正參與市場競爭。
[系統(tǒng)認知]
1．支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展
2．如何推動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展
(1)要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監(jiān)管；要貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。
①營造公平競爭環(huán)境。要打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面，為非公有制企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，給非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。
②要加大減稅力度。推進增值稅等實質(zhì)性減稅，而且要簡明易行好操作，增強企業(yè)獲得感。對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實施普惠性稅收免除。
③完善政策執(zhí)行方式。任何一項政策出臺，不管初衷多么好，都要考慮可能產(chǎn)生的負面影響，考慮實際執(zhí)行同政策初衷的差別，考慮同其他政策是不是有疊加效應，不斷提高政策水平。
(2)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。
①要練好企業(yè)內(nèi)功，特別是要提高經(jīng)營能力、管理水平，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵有條件的非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
②提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技，降低生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)率。
(3)要推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)的良好社會形象。
①保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。穩(wěn)定預期，弘揚企業(yè)家精神，安全是基本保障。
②非公有制企業(yè)家要珍視自身的社會形象，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，踐行社會主義核心價值觀，弘揚企業(yè)家精神，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。
③守法經(jīng)營，這是任何企業(yè)都必須遵守的原則，也是長遠發(fā)展之道。
1．《政府工作報告》提出，支持民營企業(yè)發(fā)展，堅持“兩個毫不動搖”，堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，全面落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，認真解決民營企業(yè)反映的突出問題，堅決破除各種隱性壁壘。支持民營企業(yè)發(fā)展是基于( )
①民營經(jīng)濟也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎
②生產(chǎn)資料所有制是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基
③民營企業(yè)在激活市場活力、擴大就業(yè)上具有獨特作用
④良好市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：②錯誤，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基；④不符合題意，“良好市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護”不是支持民營企業(yè)發(fā)展的原因；支持民營企業(yè)發(fā)展是基于民營經(jīng)濟也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，民營企業(yè)在激活市場活力、擴大就業(yè)上具有獨特作用，①③正確。
2．我國堅持各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，不同所有制經(jīng)濟完全可以在市場經(jīng)濟競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進、共同發(fā)展，并且毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。這表明在我國社會主義初級階段 ( )
A．非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟都是國民經(jīng)濟的主體
B．個體、私營和外資經(jīng)濟已經(jīng)成為社會主義經(jīng)濟制度的 基礎
C．非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟在市場競爭中的地位是平 等的
D．非公有制經(jīng)濟經(jīng)營范圍遍及社會生產(chǎn)的各大領域
3．材料 2018年11月1日，習近平在民營企業(yè)座談會上指出：“我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，還要走向更加廣闊的舞臺。”
截至2017年底，我國民營企業(yè)貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，提供了全國80%的日用消費品、60%以上的中高檔消費品。民營企業(yè)出口占全國出口近一半，投資量占海外投資存量的1/3。民間投資占全國的60%以上，其中在制造業(yè)領域占3/4。世界500強企業(yè)中，我國民營企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。
民營經(jīng)濟支撐起國民經(jīng)濟的“半壁江山”。然而，不少民營企業(yè)陷入“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”的困境。“市場的冰山”既有國際經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的影響，也有部分民企無法適應市場需求的能力問題，還有市場準入門檻過高的問題；“融資的高山”既與金融機構(gòu)的風險承擔能力下降有關，也與部分民企失信違約有關；“轉(zhuǎn)型的火山”既有各方面限制疊加帶來的壓力，也有企業(yè)自身動力不足的原因。
(1)結(jié)合材料，運用所學知識，說明為什么“民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化”。
(2)請你就民營經(jīng)濟如何“走向更加廣闊的舞臺”提出合理化 建議。
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我國的基本經(jīng)濟制度PPT，第四部分內(nèi)容：新素養(yǎng)
[具備科學思維]
既然社會主義經(jīng)濟是以公有制為主體，為什么還要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟？公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟如何做到公平競爭？
[熱點材料] 2018年11月1日，習近平主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊舞臺。40年來，我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。長期以來，廣大民營企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神，組織帶領千百萬勞動者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新。我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒。
[理論解讀]
1．非公有制經(jīng)濟成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。
2．公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯、非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯，兩者權利平等、機會平等、規(guī)則平等。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟， 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
3．要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律的保護和依法監(jiān)管。
[重在分析應用]
習近平總書記在主持召開民營企業(yè)座談會時強調(diào)：要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展并走向更加廣闊舞臺�；卮鹣铝袉栴}。
1．為保證民營企業(yè)更好發(fā)展，可采取的措施是( )
A．保證不同性質(zhì)企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素
B．取消不同所有制企業(yè)市場準入條件限制
C．提升非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位
D．從根本上改變我國基本經(jīng)濟制度
解析：為保證民營企業(yè)更好發(fā)展，可采取的措施是保證不同性質(zhì)企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素，為各種所有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)設公平競爭的市場環(huán)境，A項符合題意；要保證市場經(jīng)濟健康運行，必須規(guī)范市場秩序，加強對不同所有制經(jīng)濟的監(jiān)管，放寬市場準入條件，不等于取消不同所有制企業(yè)市場準入條件限制，B項說法錯誤；非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，非公有制經(jīng)濟的這一地位已經(jīng)確定，C項說法錯誤；為保證民營企業(yè)更好發(fā)展，必須始終堅持和完善我國的基本經(jīng)濟制度，D項說法錯誤。
2．我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化。之所以支持民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是因為( )
A．有利于堅持和完善我國的基本經(jīng)濟制度
B．非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟制度的基礎
C．非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分
D．必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展
解析：公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。之所以支持民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是因為這樣做有利于堅持和完善我國的基本經(jīng)濟制度，A項符合題意；生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎，B項錯誤；非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，而非社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，C項錯誤；D項是對待非公有制經(jīng)濟的態(tài)度，不是原因，排除。
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