《我國的基本經(jīng)濟制度》基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制PPT(第二課時)
第一部分內容:情景導入
“我國實行的是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”“國有企業(yè)地位重要、作用關鍵、不可替代,是黨和國家的重要依靠力量”“要堅持‘兩個毫不動搖’,為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境”。2018年習近平總書記在東北三省考察期間重申“兩個毫不動搖”的大政方針,進一步闡明公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。
當前,我國應該如何毫不動搖地堅持這一基本經(jīng)濟制度?讓我們一起走進今天的課堂。
學習目標
理解發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,推進國有企業(yè)混合所有制改革。[重點•科學精神]
了解發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的舉措。
理解鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。[難點•科學精神]
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我國的基本經(jīng)濟制度PPT,第二部分內容:新知初探
一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
教材P8“探究與分享”
提示 黨的十九大報告指出,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組,促進國有資產(chǎn)保值增值,推動國有資本做強做優(yōu)做大,有效防止國有資產(chǎn)流失。例如:為了在國內避免重復建設浪費資源,抑制產(chǎn)能過剩,實現(xiàn)標準統(tǒng)一,為了在國外減少內耗,避免惡性競爭,增強國際競爭實力,掌握中國高鐵在全球市場中的話語權,南北車再次走向了合并。南北車合并以換股吸收合并方式進行。合并后成為中國中車,做強:國內實現(xiàn)標準統(tǒng)一,國際加速市場開拓;做優(yōu):產(chǎn)業(yè)地位凸顯,盈利能力提升;做大:市場份額提升,倒逼對手合并。兼并重組對中國中車的績效有所提振。
1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟
(1)以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準,以提高國有資本效率、增強____________________為中心,做強____________國有企業(yè),不斷增強國有經(jīng)濟活力、____________、影響力、抗風險能力。
(2)服務于國家戰(zhàn)略目標,把國有資本更多投向關系____________、__________________的重要行業(yè)和關鍵領域,重點提供____________、發(fā)展重要前瞻性__________________、保護生態(tài)環(huán)境、支持____________、保障國家安全。
教材P10“探究與分享1”
提示 (1)國有企業(yè)引入非公有制經(jīng)濟成分,有利于國有資本增強控制力、提高競爭力,有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。
(2)國有企業(yè)可以通過推進員工持股、引入基金、推進上市、引入戰(zhàn)投等混合所有制改革方式。
(3)要發(fā)展____________、____________、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,____________國有企業(yè)混合所有制改革;旌纤兄平(jīng)濟通常采用的是股份制形式。
教材P10“探究與分享2”
提示 (1)在面對當前激烈的市場經(jīng)濟競爭時,一家一戶的農(nóng)戶經(jīng)營機制越來越缺乏競爭力,需要由集體經(jīng)濟來組織、協(xié)調與牽頭,把分散的農(nóng)戶組織起來,一方面能增強競爭力,降低生產(chǎn)成本,另一方面能更好地促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(2)基于土地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式根據(jù)主營產(chǎn)品將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分為品牌農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、“農(nóng)業(yè)+休閑”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”等。如“農(nóng)業(yè)+休閑”模式是利用當?shù)鬲氂械霓r(nóng)業(yè)資源,發(fā)展“產(chǎn)業(yè)+旅游”的農(nóng)業(yè)。在休閑農(nóng)業(yè)區(qū),游客可以參觀、采摘水果、體驗農(nóng)民的生活,還可以住宿和度假。通過上述形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),整合溯源產(chǎn)品、旅游文化、扶貧助農(nóng)等資源,架構政府、商家、農(nóng)民對接橋梁,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游文化、扶貧助農(nóng)等交流與服務大平臺,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村都市化、農(nóng)民富裕化,促進共同富裕。
2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟
要鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化__________________和__________________改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權益;要發(fā)展多種形式適度____________,培育新型農(nóng)業(yè)____________,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。
判一判
1.(1)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟以做優(yōu)做大國有企業(yè)、增強國有企業(yè)活力為中心。( )
(2)混合所有制經(jīng)濟通常采用的是股份制形式。( )
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟
教材P11“探究與分享”
提示 如:進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境,弘揚企業(yè)家精神等。這有利于構建“親”“清”新型政商關系,營造非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的濃厚氛圍;有利于堅定企業(yè)家發(fā)展信心,堅持創(chuàng)新發(fā)展,提升科研能力,不斷增強企業(yè)核心競爭力。
1.要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用____________、公開公平公正參與____________、同等受到____________和依法監(jiān)管。
2.要貫徹落實包括____________、____________等在內的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。
教材P12“探究與分享”
提示 (1)非公有制企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的主要困難和問題:一是企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新意識不強,科技開發(fā)力度不夠;二是融資困難;三是企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境有待進一步改善;四是企業(yè)管理水平不高,與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距較大。
(2)政府要進一步解放思想,增強服務非公有制企業(yè)的意識和實效。如:簡化辦事程序,提高辦事效率,提供信息服務,盡量給予方便,提供快捷服務;建立相關的政策處理機構。如:建立融資擔保機構,著力解決企業(yè)融資困難問題,成立為非公有制企業(yè)貸款擔保的機構,對市場前景好、經(jīng)濟效益高、還貸有保障的項目和非公有制企業(yè)給予信貸擔保,拓寬非公有制企業(yè)融資渠道;引導和監(jiān)督非公有制企業(yè)實施依法經(jīng)營、科學經(jīng)營、可持續(xù)經(jīng)營等。
3.要支持和幫助非公有制企業(yè)提高__________________,完善管理____________,提高生產(chǎn)技術水平和研發(fā)能力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。
4.要推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的________________________________。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè),堅持____________、____________,堅持回報社會、積極承擔社會責任,樹立企業(yè)的良好社會形象。
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我國的基本經(jīng)濟制度PPT,第三部分內容:互動探究
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
【背景材料】
國有企業(yè)屬于全民所有,是中國特色社會主義事業(yè)的重要物質基礎和政治基礎。改革開放以來,我國國有企業(yè)改革取得了巨大成就,國有企業(yè)的作用進一步增強,但也要看到,國有企業(yè)仍然存在一些亟待解決的問題,一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,面向未來,國有企業(yè)面臨日益激烈的國際競爭和轉型升級的巨大挑戰(zhàn),要進一步深化國有企業(yè)改革,堅決打好國有企業(yè)提質增效攻堅戰(zhàn),不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力。
思考:運用經(jīng)濟與社會的知識并結合材料,說明我國當前為什么要進一步深化國有企業(yè)改革。
提示 國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式,是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。當前我國國有企業(yè)在企業(yè)組織結構、資產(chǎn)管理體制等方面難以適應激烈的市場競爭。深化國有企業(yè)改革,有利于做強做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
歸納提升
國有企業(yè)混合所有制改革
1.混合所有制經(jīng)濟是指由不同性質的資本聯(lián)合、融合或參股而形成的經(jīng)濟形式;旌纤兄平(jīng)濟中的國有成分和集體成分屬于公有制經(jīng)濟;其他成分屬于非公有制經(jīng)濟。
2.判斷混合所有制經(jīng)濟的性質,關鍵看控股權掌握在誰手中。如果國家或集體控股,企業(yè)就具有明顯的公有制性質;否則,就具有明顯的非公有制性質。
3.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,要發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,分類推進國有企業(yè)混合所有制改革。混合所有制經(jīng)濟通常采用的是股份制形式。
國有企業(yè)混合所有制改革的意義:有利于堅持和完善我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度;有利于擴大國有資本的支配范圍,發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用;有利于引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,建立公平競爭的市場環(huán)境;有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力。
2018年,中國混合所有制改革進入“發(fā)力期”,兼并重組、員工持股、公司制改革、混合所有制等是中國國企呈現(xiàn)的連串關鍵詞。進行混合所有制改革能( )
①增強國有資本的控制力和競爭力
②使各種資本交叉持股,取長補短
③實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟國有化,完善公有制實現(xiàn)形式
④促進強強聯(lián)合,確保國有資產(chǎn)的保值和增值
A.①② B.③④
C.②③ D.①④
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟
【背景材料】
2019年3月5日,李克強總理在《政府工作報告》中指出:堅持“兩個毫不動搖”,鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。按照競爭性原則,在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面,平等對待各類所有制企業(yè)。構建“親”“清”新型政商關系,健全政企溝通機制,激發(fā)企業(yè)家精神,促進民營經(jīng)濟發(fā)展升級。
思考:上述舉措的實施對我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展會帶來哪些積極意義?
提示 有利于形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監(jiān)管。
歸納總結
鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展
1.為什么
(1)非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎,是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。
(2)非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面具有重要作用。
2.如何做
(1)進一步解放思想、深化改革,消除影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監(jiān)管。
(2)要貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。
(3)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平,完善管理體制機制,提高生產(chǎn)技術水平和研發(fā)能力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。
(4)進一步加強和改進政府的宏觀調控,加大稅收、信貸對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
(5)要推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè),堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,堅持回報社會、積極承擔社會責任,樹立企業(yè)的良好社會形象。
知識拓展
正確理解企業(yè)經(jīng)營成功的因素
(1)企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,這是企業(yè)經(jīng)營的航標。
(2)企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力,依靠技術進步、科學管理等手段,形成自己的競爭優(yōu)勢。這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要方法和途徑,也是提高我國整體科技競爭力與國民經(jīng)濟整體實力的主要途徑。
(3)企業(yè)要誠信經(jīng)營,樹立良好的信譽和企業(yè)形象。堅持開展正當競爭,反對和抵制以假冒偽劣產(chǎn)品進行不正當競爭的行為。
2019年1月,陜西省委、省政府印發(fā)的《關于推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干意見》強調,未來仍要堅定發(fā)展民營經(jīng)濟信心不動搖,力爭到2020年全省非公有制經(jīng)濟占比達到58%左右,民營市場主體超過300萬個。這一要求是基于( )
①非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)地位平等
②民營企業(yè)在激發(fā)市場活力、擴大就業(yè)上有獨特作用
③非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分
④非公有制經(jīng)濟也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
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我國的基本經(jīng)濟制度PPT,第四部分內容:生活鏈接
對小微企業(yè)進行普惠性減稅
國務院總理李克強于2019年1月9日主持召開國務院常務會議,決定再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施。會議指出,貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,保持今年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,努力實現(xiàn)一季度平穩(wěn)開局十分重要。必須多管齊下,發(fā)展好小微企業(yè)關系經(jīng)濟平穩(wěn)運行和就業(yè)穩(wěn)定。會議決定,一是大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準,同時加大所得稅優(yōu)惠力度,對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分,分別減按25%、50%計入應納稅所得額,使稅負降至5%和10%。調整后優(yōu)惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業(yè),其中98%為民營企業(yè)。二是對主要包括小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人的小規(guī)模納稅人,將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元。三是允許各省(區(qū)、市)政府對增值稅小規(guī)模納稅人,在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。
結合材料并運用經(jīng)濟與社會知識說明國家為什么重視小微企業(yè)發(fā)展。
提示 (1)我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。(2)小微企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。小微企業(yè)不斷發(fā)展壯大,成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉變、農(nóng)村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。(3)要毫不動搖地鼓勵、支持、引導小微企業(yè)發(fā)展,保證它們依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監(jiān)管。
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我國的基本經(jīng)濟制度PPT,第五部分內容:鞏固提升
一、選擇題
1.2019年1月4日,國內貨物吞吐量排名前十的兩大國有港口集團——大連港集團和營口港務集團實現(xiàn)整合,遼寧港口集團在大連掛牌成立。推動國有企業(yè)戰(zhàn)略重組( )
①要使國有經(jīng)濟在各行各業(yè)資產(chǎn)總額中占優(yōu)勢
②可以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力
③可以增強國有經(jīng)濟的控制力、抗風險的能力
④要推動國有資本更多投向關系國計民生的行業(yè)
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
2.下圖為某國有企業(yè)混改后的資本構成。下列對圖示的解讀正確的是( )
A.國企混改提高了國有資本的競爭力
B.限制非公有制資本比例是國企混改的原則
C.國企混改能夠放大國有資本的功能
D.圖中的企業(yè)仍屬于公有制經(jīng)濟
3.混合所有制經(jīng)濟是國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的一種經(jīng)濟形式。國企混合所有制改革旨在( )
①擴大國有資本控制范圍,增強國有經(jīng)濟的競爭力
②保障各種經(jīng)濟形式的平等地位,最終實現(xiàn)共同發(fā)展
③促進不同所有制之間取長補短,做到優(yōu)勢互補
④鞏固國有經(jīng)濟的主體地位,更好發(fā)揮主導作用
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
4.2019年,按照《政府工作報告》的總體要求,我國要加大分類推進混合所有制改革。商業(yè)一類的國有企業(yè)、國有資本投資公司、國有資本運營公司,創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)等都要加大混合所有制的改革力度。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟( )
①是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求
②能夠做強做大我國國有企業(yè)
③是鞏固國有經(jīng)濟主體地位的需要
④能確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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